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河北滦平"331"模式打造对接京津"桥头堡"

2015-11-25 09:25 承德日报

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来源标题:滦平县“331”模式打造对接京津“桥头堡”

滦平县积极开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论,依托紧邻京津优势,抢抓京津冀协同发展战略机遇,以大讨论为契机,打造党建品牌效应,不断创新发展理念,逐步提高滦平影响力,运营“331”模式,构建吸引京津产业转移和全力开放招商的“强磁场”。

立足“三个先行”,夯实对接京津的发展基础。围绕京津冀协同发展战略布局,该县明确了“绿色崛起、环首突破”的发展路径,将全县科学划分发展定位清晰的县城中心区、张百湾新兴产业示范区、河北滦平经济开发区、金山岭生态文化旅游经济区、现代循环农业园区的“五大功能区”。同时,将基础设施建设作为融入京津的重要保障,努力形成同城效应。先后实施了省道京承线滦平过境路工程、县道涝北线30.1公里改造工程和县道御关线25.2公里改造工程等多项公路改造扩建工程,对接北京的干线公路通行能力明显改善。开通滦平至北京望京西站的城际公交;加强与北京知名医院的交流合作,实施“医联体”“医共体”“医药体”项目。在此基础上,该县深入实施“滦平英才3155”人才工程,采取刚性与柔性引进相结合的方式吸引京津人才。与市人社局联合创建面积5000平方米承德市高层次人才创新创业园,力争用3年时间建成全省一流、入园项目不少于20个的高创示范园。截至目前,京津互派干部人才学习培训14名,与京津互派干部人才挂职锻炼6名,刚性引进京津冀人才148名,柔性引进125名。

推进“三个提升”,形成高端发展的强力支撑。该乡将人才素质提升、产业布局规划、生态环境保护的强化提升相结合,在以周台子村全国农村实用人才培训基地和怀柔区委组织部、河北旅游职业学院、河北农大、燕山大学等四大外训基地为依托,着力培养各层次人才的同时,把承接京津资本外溢和产业转移作为全县发展的动力,谋划提升园区能级,以园区项目发展带动辐射全县经济转型升级。此外,围绕“京津冀水源涵养功能区”的战略定位,全面做好潮河、滦河水污染点源、面源综合治理工作。目前,金泰琪环保造纸等10个高新产业项目建成投产;“唐乡”院落式主题酒店、长城河谷燕山中药材经济核心示范区建设正在有序推进;京缘食用菌工厂化生产和深加工项目尚等既有品牌正在稳固发展中。全县完成矿山披绿1000亩,森林覆盖率达到61。

抓住“一个重点”,提升协同发展的内生动力。该县始终坚持以党建统领全县各项工作,结合全县“五大功能区”建设谋划确定了“两区两带一中心”党建工作格局。通过实施干部素养提升工程和“双育”工程,下大力建强党政机关干部、农村干部、农村党员这三支队伍,进一步提升协同发展的思维意识,增强对接京津、开放招商的本领。同时,重点实施基层党组织设置全覆盖工程、基层党组织晋位升级工程、农村党组织书记“领头雁”工程等“六大工程”,创新工作载体,全面夯实基层服务型党组织发展基础。此外,近3年来,该县不断加大经费投入,累计向基层投入资金超过7.6亿元,其中县本级直接投入资金就达1.5亿多元。先后筹集党内互助帮扶基金184万元,对重大疾病党员和生活困难党员进行救助。每年投入20余万元对全县村党支部书记和村主任进行健康体检。该县将乡村党建经费、村干部补贴和养老保险、离任村干部补贴、大学生村官补贴等全都列入财政预算,增强基层党组织发展动力。

责任编辑:安勇(QN0005)  作者:钱争